德州市院前急救标准化体系建设推动服务能力质变

德州市院前急救标准化体系建设推动服务能力质变

7月16日,各媒体从“庆祝建党百年 巡礼健康山东”系列新闻发布会德州专场获悉,人民群众对院前急救服务的满意度持续提升,2017-2020年指挥中心共回访143145人次,无一例派车不满意事件。

“德州市卫健委率先在院前急救系统广泛开展服务标准体系建设,德州市120急救调度指挥中心勇做改革创新‘排头兵’,于2015年承建全国第二批社会管理和公共服务综合标准化试点项目,2017年主持制定《院前医疗急救服务规范》山东省地方标准,均取得了明显的成效。”德州市卫生健康委党组成员、二级调研员王鲁原介绍道,德州市卫健委主要开展了以下工作:

一是致力于院前急救规范化服务研究,地方标准填补行业国内空白。为了解决全省各地市120急救中心没有统一管理规范和评价标准,以及各地市之间、城乡之间,院前医疗急救服务水平差别较大等问题,切实提高全省院前急救服务水平及能力,2017年3月,受省卫健委委托,德州市120急救调度指挥中心主持起草了《院前医疗急救服务规范》山东省地方标准。经过四次全省调研、六次全省标准研讨与集中反馈、十几次标准修改,在全省16地市院前急救行业达成共识,确定了《院前医疗急救服务规范》标准范本。2019年1月29日正式发布(标准号DB37/T 3484-2019),该地方标准首次规范了院前急救服务的相关术语和定义;首次规定了120呼叫受理、急救任务接受、急救出车等具体时间要求;首次提出了农村地区15公里急救半径;首次规范了重大突发事件医疗救援的具体流程及要求等。《院前医疗急救服务规范》是中国首个院前急救领域的地方标准,为推进山东省院前医疗急救规范化发展提供了标准支撑,也为国家推进院前医疗急救规范化发展提供了先例。

二是致力于服务模式创新,建立了德州市院前急救标准化服务体系。2013年,德州120急救调度指挥中心成为全省院前急救行业首家服务标准化示范单位。2015年,在德州市市场监督管理局的推荐下,《德州“120急救”》获得国家标准委批准立项,成为全国第二批社会管理和公共服务综合标准化试点项目,这也是全国院前急救行业首个服务标准化项目。通过项目创建,将标准化管理模式引入院前急救系统,总结出了一整套院前医疗急救流程和方法,搭建了四大标准体系共包含21个子体系184项标准,覆盖了德州“120急救”服务的各个环节和细节,同时,以项目建设为抓手,在全市院前急救系统内开展了“医疗急救能力提升年”活动,各项院前急救工作如救护车配置、急救人员管理、急救收费、监督考核、常见急危重症处置等都有了统一的标准和规范,急救站标准化建设成效明显。可以说做到了每项工作有标准,每项标准有流程,每项流程有监督,每项监督有结果,每项结果有反馈。

三是致力于管理机制创新,院前急救服务制度规范标准得以落实落细。通过标准的制定和运用,德州市院前急救服务能力实现了从量变到质变的提升。每一项管理制度、要求都细化为具体的评价标准,量化为具体的赋分标准,使管理制度、要求动起来、活起来,使管理目标更具体、明晰,使管理行为更简洁、高效,使监督评价更全面、公正、透明。1、急救站(急救中心)统一管理。将全市30家急救站统一管理,所有院前急救人员统一培训上岗,实现了院前急救救治的同质化。2、急救业务操作的标准化管理。包括现场病情检查和处置、安全转运、病历书写等。3、急救车物品配置的标准化管理。救护车根据需要配置仪器设备、清洁消毒、物品严格交接班等。四是服务监督的标准化管理。实行班考核计分、日交班反馈、月汇总通报、飞行考核、年终总评的管理模式,使院前医疗急救服务规范得到了不折不扣地执行,为人民群众身体健康和生命安全提供了有力保障。标准化、规范化的服务要求,极大地提升了院前急救人员的服务主动性、细致性,人民群众对院前急救服务的满意度持续提升,2017-2020年指挥中心共回访143145人次,无一例派车不满意事件。(孙淼 李筱琬 王法成 )

责编:闫宇航